Ceuta und Melilla im geopolitischen Spiel: Wird Migration zum Hebel gegen Spanien?
- Thomas Tratnik
- vor 2 Stunden
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Die aktuelle Grenzkrise in Ceuta bekommt vor dem Hintergrund einer bereits im April veröffentlichten Analyse der israelischen Zeitung Ynet eine völlig neue Dimension.
Der marokkanische Politikanalyst Amine Ayoub argumentierte dort offen, die Spannungen zwischen Washington und Madrid böten Marokko eine historische Gelegenheit, seine Ansprüche auf die spanischen Exklaven Ceuta und Melilla voranzutreiben – mit diplomatischer Unterstützung Israels. Was zunächst wie ein theoretisches geopolitisches Szenario klang, wirkt angesichts der jüngsten Ereignisse bemerkenswert aktuell. Denn wenn Zehntausende Migranten innerhalb kürzester Zeit eine Grenze unter Druck setzen können, stellt sich eine unbequeme Frage: Ist Migration längst nicht mehr nur Folge politischer Krisen, sondern selbst ein Instrument internationaler Machtpolitik?
Ceuta und Melilla sind mehr als zwei spanische Städte
Spanien betrachtet Ceuta und Melilla als integrale Bestandteile seines Staatsgebietes. Marokko erhebt dagegen seit Jahrzehnten Anspruch auf die beiden Städte an der nordafrikanischen Küste. Ynet beschreibt nun eine geopolitische Konstellation, die Rabat entgegenkommen könnte: Das Verhältnis zwischen Washington und Madrid hat sich verschlechtert, während Marokko seine strategischen Beziehungen zu den USA und Israel ausgebaut hat. Besonders bemerkenswert ist, dass in den Vereinigten Staaten inzwischen Stimmen laut werden, die den spanischen Status der beiden Städte grundsätzlich infrage stellen. Der republikanische Kongressabgeordnete Mario Díaz-Balart erklärte im März, Ceuta und Melilla lägen geografisch auf marokkanischem Gebiet und ihre Zukunft müsse zwischen Verbündeten verhandelt werden. Der Analyst Michael Rubin ging noch weiter und forderte Washington auf, die Städte als „besetztes marokkanisches Territorium“ anzuerkennen. Das sind bislang keine offiziellen Positionen der US-Regierung. Doch sie zeigen, dass ein jahrzehntelang weitgehend eingefrorener Territorialkonflikt plötzlich wieder strategische Aufmerksamkeit erhält.
Israel wird zum strategischen Partner Marokkos
Der entscheidende neue Faktor ist Israel. Seit der Normalisierung der Beziehungen zwischen Israel und Marokko im Rahmen der Abraham-Abkommen hat sich eine bemerkenswerte sicherheitspolitische Partnerschaft entwickelt. 2021 schlossen beide Staaten ein Sicherheitsabkommen; im Januar 2026 folgte nach Angaben von Ynet ein gemeinsamer militärischer Arbeitsplan. Für Israel ist Marokko damit nicht mehr nur ein diplomatischer Partner, sondern Teil einer strategischen Architektur in Nordafrika. Ayoub fordert deshalb ausdrücklich, Israel solle seinen Einfluss in Washington nutzen, um die marokkanischen Ansprüche auf Ceuta und Melilla politisch zu unterstützen. Seine Argumentation ist bemerkenswert unverblümt: Ein Entgegenkommen gegenüber Rabat könne einen kooperativen Partner belohnen und gleichzeitig Druck auf Spanien ausüben.
Damit verändert sich die Bedeutung der beiden Exklaven grundlegend. Ceuta und Melilla sind nicht mehr ausschließlich Gegenstand eines spanisch-marokkanischen Territorialstreits. Sie liegen unmittelbar am Zugang zur Straße von Gibraltar – einer der strategisch wichtigsten Schifffahrtsrouten der Welt. Wer dort politischen und militärischen Einfluss besitzt, verfügt über einen bedeutenden geopolitischen Faktor zwischen Atlantik und Mittelmeer.
Die NATO-Frage macht die Lage zusätzlich brisant
Ynet verweist dabei auf einen Punkt, der häufig übersehen wird: Die Anwendung der NATO-Beistandsklausel auf Ceuta und Melilla ist komplizierter als bei spanischem Territorium auf dem europäischen Kontinent. Artikel 6 des Nordatlantikvertrags definiert den geografischen Anwendungsbereich von Artikel 5 und nennt dabei bestimmte Gebiete, jedoch nicht ausdrücklich die beiden nordafrikanischen Städte. Daraus abzuleiten, sie seien vollkommen „schutzlos“, wäre allerdings zu weitgehend. Politische Entscheidungen der NATO könnten im Ernstfall eine Rolle spielen. Dennoch besteht eine strategische Unschärfe, die Marokko diplomatisch nutzen könnte.
Gerade deshalb gewinnt die aktuelle Migrationskrise eine zusätzliche Dimension. Es gibt bislang keinen belastbaren Beweis dafür, dass Marokko den jüngsten Massenansturm bewusst organisiert hat. Eine solche Behauptung wäre derzeit Spekulation. Doch die Vergangenheit zeigt, dass Grenzkontrollen bereits als politisches Druckmittel eingesetzt werden können. Schon während der Ceuta-Krise 2021 warf das Europäische Parlament Marokko vor, Migration zur politischen Einflussnahme gegenüber Spanien instrumentalisiert zu haben.
Migration verändert plötzlich territoriale Machtverhältnisse
Hier liegt der Zusammenhang, der über die gewöhnliche Berichterstattung hinausgeht. Für die Veränderung einer Grenze braucht es heute nicht zwangsläufig Panzer oder Soldaten. Eine Grenze kann auch politisch destabilisiert werden, wenn innerhalb kürzester Zeit Zehntausende Menschen versuchen, sie zu überwinden. Der betroffene Staat muss Sicherheitskräfte mobilisieren, Unterkünfte bereitstellen, Asylverfahren organisieren und gleichzeitig innenpolitischen Druck bewältigen. Schon die Möglichkeit, solche Bewegungen durch das Öffnen oder Schließen von Grenzkontrollen zu beeinflussen, verschafft Transitstaaten erheblichen politischen Einfluss.
Europa hat diese Abhängigkeit teilweise selbst geschaffen. Je stärker die EU ihre Migrationskontrolle an Staaten wie Marokko, Tunesien, Libyen oder die Türkei auslagert, desto größer wird deren Verhandlungsmacht. Das vermeintliche Schutzschild kann damit gleichzeitig zum Druckmittel werden. Die entscheidende geopolitische Ressource ist dann nicht mehr Öl, Gas oder militärische Stärke – sondern die Fähigkeit, Migration zu kontrollieren.
Was bedeutet das für Europa?
Für Deutschland und die EU sollte Ceuta deshalb nicht ausschließlich als spanisches Problem betrachtet werden. Wenn territoriale Konflikte, Migrationsbewegungen und strategische Bündnisse miteinander verschmelzen, entsteht eine neue Form geopolitischer Verwundbarkeit. Heute betrifft sie Spanien und Marokko. Morgen könnte dieselbe Logik an einer anderen europäischen Außengrenze wirken.
Besonders bemerkenswert ist dabei die zeitliche Abfolge: Bereits Monate vor der aktuellen Krise wurde öffentlich darüber diskutiert, wie Marokko die veränderte geopolitische Lage nutzen könnte, um seine Ansprüche auf Ceuta und Melilla voranzutreiben. Das beweist keine Verbindung zwischen dieser Strategie und den jüngsten Grenzübertritten. Aber es zeigt, dass die Exklaven längst Bestandteil größerer strategischer Überlegungen sind.
Fazit: Ceuta könnte nur der Anfang einer größeren Auseinandersetzung sein
Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht mehr allein, wie Spanien die aktuelle Migrationskrise bewältigt. Es geht darum, ob Ceuta und Melilla künftig zu Schauplätzen eines größeren geopolitischen Machtkampfes zwischen Spanien, Marokko und deren jeweiligen Partnern werden.
Ynet formulierte bereits im April eine Strategie, nach der Israel Marokkos Ansprüche diplomatisch unterstützen könnte. Wenige Monate später steht Ceuta im Zentrum einer massiven Grenzkrise. Einen direkten Zusammenhang zu behaupten, wäre ohne Beweise unseriös. Die strategische Konstellation zu ignorieren, wäre jedoch ebenso kurzsichtig.
Vielleicht zeigt Ceuta gerade, wie geopolitische Konflikte im 21. Jahrhundert geführt werden: nicht unbedingt mit Armeen, sondern mit Diplomatie, wirtschaftlichem Druck, Bündnissen – und der Kontrolle darüber, wer Grenzen überschreiten kann und wer nicht.
